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211工程

211工程是指面向21世紀(jì)、重點(diǎn)建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)工程。于1995年11月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后正式啟動(dòng)。

“211工程”是新中國成立以來由國家立項(xiàng)在高等教育領(lǐng)域進(jìn)行的重點(diǎn)建設(shè)工作,是中國政府實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略的重大舉措、中華民族面對(duì)世紀(jì)之交的中國國內(nèi)外形勢(shì)而作出的發(fā)展高等教育的重大決策。

2002年9月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),原國家計(jì)委、教育部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于“十五”期間加強(qiáng)“211工程”項(xiàng)目建設(shè)的若干意見》。

2011年12月30日,教育部部長袁貴仁在十一屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議時(shí)表示,“211”工程和“985”工程的規(guī)模已經(jīng)穩(wěn)定,不再新設(shè)這兩個(gè)工程的學(xué)校,同時(shí)為了注重學(xué)科導(dǎo)向,引入競爭機(jī)制,實(shí)施了“特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”對(duì)非“211”學(xué)校的國家重點(diǎn)學(xué)科予以支持。

目錄

發(fā)展過程

1991—1992

1991年4月,重點(diǎn)辦好一批大學(xué)和一批重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)被列入七屆全國人民代表大會(huì)四次會(huì)議批準(zhǔn)的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和第八個(gè)五年計(jì)劃綱要》。

1991年12月,國家教委會(huì)同有關(guān)部門就“211工程”問題向國務(wù)院和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)做了專門報(bào)告。1992年8月26日,中華人民共和國國務(wù)院第111次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要明確提出:“會(huì)議原則同意教委和有關(guān)部門提出的要面向21世紀(jì),重點(diǎn)辦好一批(100所)高等學(xué)校的'211工程'規(guī)劃意見。”

1992年10月29日,中央政治局常委會(huì)議由中共中央總書記江澤民同志主持,討論了《中國教育發(fā)展與改革綱要》(草案)。中央政治局常委們一致認(rèn)為,“綱要”提出要辦好100所重點(diǎn)大學(xué),這很重要,把這些高校辦好可以把整個(gè)高等教育帶動(dòng)起來。

1993起

1993年1月,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家教委《關(guān)于改革和積極發(fā)展普通高等教育的意見》文件中明確了“211工程”的建設(shè)目標(biāo)。

1993年2月13日,中共中央、國務(wù)院正式發(fā)布《中國教育改革和發(fā)展綱要》,其中明確指出:“要集中中央和地方等各方面的力量辦好100所左右重點(diǎn)大學(xué)和一批重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)專業(yè)。”

1993年7月,國家教委發(fā)出《關(guān)于重點(diǎn)建設(shè)一批高等學(xué)校和重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)的若干意見》,決定設(shè)置“211工程”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。即面向21世紀(jì),重點(diǎn)建設(shè)100所左右高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)。

1994年5月,工程開始啟動(dòng)部門預(yù)審。

1995年,工程建設(shè)全面鋪開。

211項(xiàng)目建設(shè)成果顯著1997年1月9日,中共中央辦公室、國務(wù)院辦公廳發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“211工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作的通知》(中辦發(fā)電[1997]1號(hào))。“通知”重申了“211工程”建設(shè)的主要目的,肯定了自1994年4月以來的“211工程”部門預(yù)審工作,同時(shí)指出了“211工程”在實(shí)施過程中存在的一些問題,要求各有關(guān)部門和高等學(xué)校認(rèn)真貫徹本通知精神,服從大局、作好工作、以保證工程建設(shè)的健康發(fā)展。

2008年1月16日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽取高等教育“211工程”建設(shè)工作匯報(bào)。溫家寶總理指出,經(jīng)過十多年的努力,“211工程”高校人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高,學(xué)科建設(shè)取得明顯成效,創(chuàng)新能力得到提升,一些學(xué)科接近國際先進(jìn)水平,產(chǎn)生了一大批有影響的成果,中國高等教育整體實(shí)力顯著增強(qiáng)。會(huì)議同意全面推進(jìn)“211工程”建設(shè)。

2015年3月7日,教育部部長袁貴仁表示,211工程和985工程繼續(xù)深入推進(jìn),教育部、財(cái)政部和國家發(fā)改委三個(gè)部門已取得共識(shí),在高等教育方面就是要強(qiáng)化一流,對(duì)大學(xué)就是要扶強(qiáng)扶優(yōu),使它更好。

211工程211工程


項(xiàng)目介紹

目的

211工程名單實(shí)施“211工程”,是中國政府推進(jìn)高等教育發(fā)展,促進(jìn)高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的一項(xiàng)重要舉措。這一工程

211工程

的實(shí)施旨在為中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略培養(yǎng)高層次、高質(zhì)量人才,對(duì)提高國家高等教育水平,加快中國經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)科學(xué)技術(shù)和社會(huì)文化發(fā)展,增強(qiáng)綜合國力和國際競爭能力,實(shí)現(xiàn)高層次人才培養(yǎng)基本立足于國內(nèi)具有極為重要的意義。

任務(wù)

“211工程”面向21世紀(jì),使100所左右的高等學(xué)校以及一批重點(diǎn)學(xué)科在教育質(zhì)量、科學(xué)研究、管理水平和辦學(xué)效益等方面有較大提高,在高等教育改革特別是管理體制改革方面有明顯進(jìn)展,成為立足國內(nèi)培養(yǎng)高層次人才、解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展重大問題的基地。其中,一部分重點(diǎn)高等學(xué)校和一部分重點(diǎn)學(xué)科,接近或達(dá)到國際同類學(xué)校和學(xué)科的先進(jìn)水平,大部分學(xué)校的辦學(xué)條件得到明顯改善,在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究上取得較大成績,適應(yīng)地區(qū)和行業(yè)發(fā)展,總體處于國內(nèi)先進(jìn)水平、起到骨干和示范作用。

管理

“211工程”作為國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃和第九個(gè)五年計(jì)劃,從1995年起全面實(shí)施。

211工程院校

中華人民共和國國務(wù)院成立了“211工程”部際協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)決定工程建設(shè)中的重大方針政策問題。協(xié)調(diào)小組由國務(wù)院、國家計(jì)委、國家教委和財(cái)政部的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)“211工程”建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施管理和檢查評(píng)估工作。辦公室由國家教委、國家計(jì)委和財(cái)政部的有關(guān)同志組成,地點(diǎn)設(shè)在國家教委。

“211工程”按國家基建程序進(jìn)行審批和管理。中央行業(yè)主管部門和省(區(qū)、市)人民政府,上報(bào)國家教委對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入“211工程”的備選院校和學(xué)科點(diǎn)進(jìn)行預(yù)審。預(yù)審?fù)ㄟ^后,有關(guān)主管部門需向國家教委報(bào)送預(yù)備立項(xiàng)備案材料。

根據(jù)“211工程”總體進(jìn)度要求和國家財(cái)力可能,由國家教委會(huì)同有關(guān)主管部門,向國家計(jì)委報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。國家計(jì)委根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),部門、地方和院校自籌資金落實(shí)情況,以及中央專項(xiàng)資金的安排,進(jìn)行綜合平衡和審核,條件成熟一所,批準(zhǔn)一所。

經(jīng)審定批準(zhǔn)進(jìn)入“211工程”的項(xiàng)目,由國家計(jì)委、財(cái)政部和國家教委在年度計(jì)劃中滾動(dòng)安排中央補(bǔ)助投資并付諸實(shí)施。對(duì)符合“211工程”建設(shè)要求、與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)密切相關(guān)、自籌資金落實(shí)不需要中央專項(xiàng)支持的高等學(xué)校,也可列入重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

“211工程”建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制管理。各項(xiàng)目主管部門按照工程建設(shè)總體規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)展要求,具體負(fù)責(zé)本部門和本地區(qū)“211工程”建設(shè)項(xiàng)目的管理工作,認(rèn)真抓好所屬建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作,確保按期保質(zhì)完成。

資金

“211工程”所需建設(shè)資金,采取國家、部門、地方和高等學(xué)校共同籌集的方式解決。按現(xiàn)行高等教育管理體制,建設(shè)資金主要由學(xué)校所屬的部門和地方政府籌措安排,中央安排一定的專項(xiàng)資金給予支持,對(duì)工程建設(shè)起推動(dòng)、指導(dǎo)和調(diào)控作用。

部門和地方政府的專項(xiàng)資金,要優(yōu)先保證國家重點(diǎn)學(xué)科、高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)的需要,適當(dāng)安排有關(guān)高等學(xué)校上水平所必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央專項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)助國家重點(diǎn)學(xué)科和高等教育公共服務(wù)體系的建設(shè),補(bǔ)助少數(shù)高等學(xué)校整體水平提高所需基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

進(jìn)展

在中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的直接關(guān)心指導(dǎo)下,在國家計(jì)委、教育部和財(cái)政部的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下,“211工程”建設(shè)進(jìn)展平穩(wěn)順利。

“211工程”建設(shè)實(shí)施以來,推動(dòng)了高等教育的整體發(fā)展,推動(dòng)了部門與地方的共建和多種形式的聯(lián)合辦學(xué),充分調(diào)動(dòng)了各方面的辦學(xué)積極性,同時(shí)也帶動(dòng)了學(xué)校辦學(xué)思想的變化。學(xué)校辦學(xué)條件得到一定程度的改善。全國高等教育數(shù)字化信息平臺(tái)初步建立,公共教學(xué)設(shè)施建設(shè)初見成效。“211工程”學(xué)校確立了以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為核心的指導(dǎo)思想和學(xué)科建設(shè)在學(xué)校發(fā)展中的核心地位,高層次人才培養(yǎng)能力進(jìn)一步提高,科研裝備水平有了較大幅度提高,明顯增強(qiáng)了其開展科學(xué)前沿領(lǐng)域研究和解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大問題的能力,師資隊(duì)伍建設(shè)得到重視,為穩(wěn)定和吸引人才創(chuàng)造了一定的工作條件。“九五”期間,“211工程”建設(shè)取得了令人矚目的成就,產(chǎn)生了一批標(biāo)志性的成果。

211工程”立足國情,從實(shí)現(xiàn)資源共享,帶動(dòng)高等教育整體發(fā)展的思路出發(fā),通過十年建設(shè),從無到有,初步構(gòu)建了中國獨(dú)有的高等教育公共服務(wù)體系,為及時(shí)了解世界學(xué)術(shù)信息,共享學(xué)術(shù)資源,促進(jìn)高等教育可持續(xù)發(fā)展提供了有力的條件支撐。“中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)”已覆蓋全國,聯(lián)網(wǎng)的大學(xué)、教育機(jī)構(gòu)和科研單位達(dá)2000個(gè),是世界上最大的國家學(xué)術(shù)互聯(lián)網(wǎng),組網(wǎng)水平和管理運(yùn)行達(dá)到國際先進(jìn)水平

指導(dǎo)思想

一是面向21世紀(jì),為中國第二、第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)、輸送和積聚為高層次人才。

二是面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),加強(qiáng)高等教育同經(jīng)濟(jì)建設(shè)的聯(lián)系,努力解決國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大科技問題,滿足中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)高級(jí)專門人才的需要。

三是集中有限資金,重點(diǎn)建設(shè)一批基礎(chǔ)條件較好的學(xué)校和重點(diǎn)學(xué)科,提高資金使用效益。

四是通過重點(diǎn)建設(shè)一批高等學(xué)校和重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn),帶動(dòng)其它學(xué)校,從而提高中國高等教育的教育質(zhì)量、科研水平和辦學(xué)效益,促進(jìn)高等教育的改革和發(fā)展。使中國的高等教育在國際上占有一定位置,并探索出一條建設(shè)社會(huì)主義新型大學(xué)的新路子。

對(duì)象

一是100所左右的高等學(xué)校;

二是一批重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn);

三是高等教育公共服務(wù)體系。

在這里,學(xué)校整體建設(shè)是基礎(chǔ),重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)是核心,是體現(xiàn)教學(xué)、科研水平的重要標(biāo)志,是帶動(dòng)學(xué)校整體水平提高的有效途徑。高等教育公共服務(wù)體系以重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)科為依托,按照資源共享、服務(wù)全國的原則,從整體上加強(qiáng)中國高等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高高等學(xué)校的辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。

“211工程”的高等教育公共服務(wù)體系,主要包括有中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),以及文獻(xiàn)資源各個(gè)學(xué)科的合理布局和保障體系、科技情報(bào)咨詢體系、高層次教育管理信息系統(tǒng)、大型和精密儀器設(shè)備的合理配置及資源共享體系等。

211工程建設(shè)大學(xué)現(xiàn)共有112所,工程已不再增加建設(shè)高校。

建設(shè)內(nèi)容

“211工程”建設(shè)內(nèi)容主要包括學(xué)校整體條件、重點(diǎn)學(xué)科和高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)三大部分。

造就一大批學(xué)術(shù)造詣?shì)^深、在國內(nèi)外有一定影響的學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師,特別應(yīng)加速青年學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng),保持一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、人員精干、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍和管理干部隊(duì)伍;深入進(jìn)行教育、教學(xué)改革,優(yōu)化學(xué)科(專業(yè))結(jié)構(gòu),促進(jìn)學(xué)生德智體全面發(fā)展,確保教育質(zhì)量有較大地提高;加強(qiáng)教學(xué)、科研必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè),為培養(yǎng)及吸引優(yōu)秀人才創(chuàng)造必需的生活、工作條件;提高辦學(xué)規(guī)模效益;加強(qiáng)科學(xué)研究工作,努力實(shí)現(xiàn)科研成果產(chǎn)業(yè)化,加快科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的步伐;推進(jìn)辦學(xué)體制改革,深化學(xué)校內(nèi)部管理體制的改革;增強(qiáng)高等學(xué)校國際交流與合作,擴(kuò)大中國高等教育在國際上的影響。

學(xué)科建設(shè)

主要是增強(qiáng)科技前沿領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)的能力。在部分有條件的學(xué)校中選擇一些對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展和國防建設(shè)等領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響,能夠解決本領(lǐng)域的重大科技問題,并取得突破性成果的重點(diǎn)研究基地,加強(qiáng)培養(yǎng)人才的實(shí)驗(yàn)條件,拓寬學(xué)科面,形成一批學(xué)科基礎(chǔ)相關(guān)、內(nèi)在聯(lián)系緊密、資源共享、具有特色和優(yōu)勢(shì)的學(xué)科群、學(xué)科基地,以持續(xù)培養(yǎng)本領(lǐng)域高水平的骨干人才。要努力形成覆蓋中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展主要行業(yè)和領(lǐng)域、帶動(dòng)學(xué)科和科技發(fā)展、分工合理、相互配套的重點(diǎn)學(xué)科體系。

公共服務(wù)

高等教育公共服務(wù)體系建設(shè),主要包括中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)、圖書文獻(xiàn)保障系統(tǒng)、現(xiàn)代化儀器設(shè)備共享系統(tǒng)等建設(shè)內(nèi)容。中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)連接全國主要高等學(xué)校,并與國際網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng),為中國教育、科技和社會(huì)各界提供信息服務(wù)。圖書文獻(xiàn)保障系統(tǒng)以中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)為依托,設(shè)立全國綜合文獻(xiàn)中心和一批學(xué)科文獻(xiàn)中心,與國內(nèi)外文獻(xiàn)系統(tǒng)廣泛聯(lián)網(wǎng),建立文獻(xiàn)信息子網(wǎng)。根據(jù)地區(qū)優(yōu)勢(shì),在全國高等學(xué)校比較集中的中心城市,結(jié)合高等學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè),設(shè)立現(xiàn)代化儀器設(shè)備共享服務(wù)中心,提高設(shè)備的使用效率。

遴選條件

211工程遴選進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)的高等學(xué)校和重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)的原則是“水平是基礎(chǔ),投資是條件,目標(biāo)要明確,措施要落實(shí),公平競爭,擇優(yōu)遴選”。遴選“211工程”重點(diǎn)建設(shè)的高等學(xué)校和重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn),其前提條件是辦學(xué)思想端正,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)有力,改革取得一定成效;教學(xué)、生活等基本設(shè)施已經(jīng)達(dá)標(biāo),本科教育水平較高;學(xué)校所在部門、地區(qū)有統(tǒng)籌合理的教育發(fā)展規(guī)劃。工程建設(shè)遴選相關(guān)條件如下:

  1. 高等學(xué)校

  2. 有一支相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)高的師資隊(duì)伍

  3. 有較先進(jìn)的教學(xué)科研水平和條件

  4. 具備一定數(shù)量的博士點(diǎn)和重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn),高層次專門人才的培養(yǎng)數(shù)量多、質(zhì)量好

  5. 科研經(jīng)費(fèi)較多,成果顯著,對(duì)國家建設(shè)貢獻(xiàn)大,辦學(xué)效益高

  6. 在國內(nèi)外有大的學(xué)術(shù)影響

  7. 學(xué)校建設(shè)目標(biāo)明確,并有自己的特色,建設(shè)落實(shí)有保障等

  8. 重點(diǎn)學(xué)科

  9. 學(xué)科發(fā)展方向?qū)医?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展意義重大,具有特色和優(yōu)勢(shì)

  10. 有國內(nèi)公認(rèn)、國際上有一定影響的學(xué)術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的高水平學(xué)術(shù)隊(duì)伍

  11. 教學(xué)、科研水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位,在國際上也有一定影響,人才培養(yǎng)和科學(xué)研究成績突出

  12. 有良好的教學(xué)科研條件和國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流基礎(chǔ)

高校名單

省區(qū)

數(shù)量

院校名稱

北京

26

北京大學(xué)

清華大學(xué)

北京師范大學(xué)

中國礦業(yè)大學(xué)(北京)

北京航空航天大學(xué)

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)

北京理工大學(xué)

中央民族大學(xué)

北京交通大學(xué)

北京工業(yè)大學(xué)

北京科技大學(xué)

北京化工大學(xué)

北京郵電大學(xué)

北京林業(yè)大學(xué)

北京中醫(yī)藥大學(xué)

北京外國語大學(xué)

中國傳媒大學(xué)

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)

中央音樂學(xué)院

中國地質(zhì)大學(xué)(北京)

中國政法大學(xué)

中國石油大學(xué)(北京)

華北電力大學(xué)(北京)

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)

北京體育大學(xué)

中國人民大學(xué)

黑龍江

4

哈爾濱工程大學(xué)

哈爾濱工業(yè)大學(xué)

東北林業(yè)大學(xué)

東北農(nóng)業(yè)大學(xué)

吉林

3

吉林大學(xué)

東北師范大學(xué)

延邊大學(xué)

遼寧

4

東北大學(xué)

大連理工大學(xué)

遼寧大學(xué)

大連海事大學(xué)

天津

3

南開大學(xué)

天津大學(xué)

天津醫(yī)科大學(xué)

河北

2

河北工業(yè)大學(xué)

華北電力大學(xué)(保定)

山西

1

太原理工大學(xué)

內(nèi)蒙古

1

內(nèi)蒙古大學(xué)

上海

10

上海交通大學(xué)

復(fù)旦大學(xué)

同濟(jì)大學(xué)

上海大學(xué)

第二軍醫(yī)大學(xué)

華東理工大學(xué)

華東師范大學(xué)

東華大學(xué)

上海外國語大學(xué)

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)

江蘇

11

南京大學(xué)

東南大學(xué)

南京航空航天大學(xué)

南京理工大學(xué)

河海大學(xué)

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)

中國藥科大學(xué)

南京師范大學(xué)

江南大學(xué)

中國礦業(yè)大學(xué)

蘇州大學(xué)

浙江

1

浙江大學(xué)

安徽

3

中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)

安徽大學(xué)

合肥工業(yè)大學(xué)

福建

2

福州大學(xué)

廈門大學(xué)

江西

1

南昌大學(xué)

山東

3

山東大學(xué)

中國海洋大學(xué)

中國石油大學(xué)(華東)

河南

1

鄭州大學(xué)

湖北

7

武漢大學(xué)

華中科技大學(xué)

武漢理工大學(xué)

中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)

華中師范大學(xué)

華中農(nóng)業(yè)大學(xué)

湖南

4

湖南大學(xué)

中南大學(xué)

國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)

湖南師范大學(xué)

廣東

4

華南理工大學(xué)

中山大學(xué)

暨南大學(xué)

華南師范大學(xué)

廣西

1

廣西大學(xué)

海南

1

海南大學(xué)

重慶

2

重慶大學(xué)

西南大學(xué)

四川

5

四川大學(xué)

電子科技大學(xué)

西南交通大學(xué)

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)

四川農(nóng)業(yè)大學(xué)

貴州

1

貴州大學(xué)

云南

1

云南大學(xué)

西藏

1

西藏大學(xué)

陜西

8

西北工業(yè)大學(xué)

西安交通大學(xué)

第四軍醫(yī)大學(xué)

西北大學(xué)

西安電子科技大學(xué)

長安大學(xué)

西北農(nóng)林科技大學(xué)

陜西師范大學(xué)

甘肅

1

蘭州大學(xué)

青海

1

青海大學(xué)

寧夏

1

寧夏大學(xué)

新疆

2

新疆大學(xué)

石河子大學(xué)

重要成果

啟動(dòng)以來,項(xiàng)目在國際高等教育界也產(chǎn)生了積極的影響,越來越多的發(fā)達(dá)國家高校和研究機(jī)構(gòu)紛紛與211工程大學(xué)建立聯(lián)合科研機(jī)構(gòu),加強(qiáng)學(xué)術(shù)和技術(shù)合作,提升了合作、交流的深度和層次,使“211工程”高校成為中國高等教育開展國際合作與交流的主要渠道。

中國“211工程”是國際高等教育界認(rèn)可的中國高等教育優(yōu)質(zhì)品牌,對(duì)極大地提高中國高等教育的國際地位和影響力產(chǎn)生了重要作用。“211工程”的建設(shè)思路和成功經(jīng)驗(yàn)已引起了國際高等教育界的普遍關(guān)注,一些發(fā)達(dá)國家也紛紛推出了與“211工程”類似的建設(shè)高水平大學(xué)的專項(xiàng)計(jì)劃。

“211工程”高校累計(jì)培養(yǎng)為國家輸送了了本科生約242萬人、碩士研究生約50萬人、博士研究生約12萬人、留學(xué)生約11萬人,為加快培養(yǎng)創(chuàng)新型人才作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。中華人民共和國普通高等學(xué)校1700多所,“211工程”學(xué)校僅占其中的6%,卻承擔(dān)了全國4/5的博士生、2/3的碩士生、1/2的留學(xué)生和1/3的本科生的培養(yǎng)任務(wù),擁有85%的國家重點(diǎn)學(xué)科和96%的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,占有70%科研經(jīng)費(fèi)。

“211”工程實(shí)施后,中國高校學(xué)科建設(shè)取得重大成效,少數(shù)學(xué)科接近國際先進(jìn)水平。“211工程”注重創(chuàng)新學(xué)科建設(shè)模式,以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)學(xué)科交叉融合,支持了一批新興交叉學(xué)科,調(diào)整優(yōu)化了學(xué)科布局結(jié)構(gòu),初步形成了適應(yīng)國家發(fā)展需要的重點(diǎn)學(xué)科體系。通過重點(diǎn)建設(shè),高等學(xué)校學(xué)科水平得到較大提高,被引用次數(shù)列世界大學(xué)第14位。

“211工程”的實(shí)施,為中國建設(shè)若干所世界一流大學(xué)和一批世界一流學(xué)科發(fā)揮了重要作用,有力地推動(dòng)了中國高等教育發(fā)展和高等教育質(zhì)量的提高。通過這些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,中國高水平大學(xué)建設(shè)成效顯著。

整體實(shí)力提升

經(jīng)過十年建設(shè),中國高水平大學(xué)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)能力都有了很大提高,其中研究生培養(yǎng)能力提高了5倍,科研經(jīng)費(fèi)增長了7倍,SCI論文發(fā)表數(shù)增長了近7倍,具有博士學(xué)位的教師增加了近5倍,儀器設(shè)備總值增長了4倍。一批高水平大學(xué)與世界一流大學(xué)的差距明顯縮小。成功探索了發(fā)展中國家如何從國情出發(fā),集中力量、突出重點(diǎn)建設(shè)高水平大學(xué)之路。

接近國際水平

學(xué)科建設(shè)取得重大成效,少數(shù)學(xué)科接近國際先進(jìn)水平。緊扣國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,在國家統(tǒng)籌規(guī)劃下,創(chuàng)新學(xué)科建設(shè)模式,重點(diǎn)建設(shè)了一批基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科,使高水平大學(xué)的學(xué)科水平得到較大提高,一批重點(diǎn)學(xué)科實(shí)力明顯增強(qiáng),成為解決國家重大科技問題和培養(yǎng)高層次人才的基地。按國際可比指標(biāo)SCI論文發(fā)表數(shù)統(tǒng)計(jì),有40多個(gè)學(xué)科已接近國際先進(jìn)水平。其中2005年,清華大學(xué)材料科學(xué)學(xué)科SCI論文發(fā)表數(shù)排在世界大學(xué)第2位,SCI論文被引用次數(shù)列世界大學(xué)第14位;北京大學(xué)化學(xué)學(xué)科SCI論文發(fā)表數(shù)及論文被引用次數(shù)也進(jìn)入了世界前列。

提升創(chuàng)新能力

高水平大學(xué)隨著學(xué)科水平的顯著提升,學(xué)校的創(chuàng)新能力和社會(huì)服務(wù)能力也明顯增強(qiáng),產(chǎn)生了一大批標(biāo)志性成果,為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。以“211工程”學(xué)校為例,“211工程”學(xué)校承擔(dān)了全國1/2的國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目和“973”項(xiàng)目,1/3的“863”項(xiàng)目。獲得國家科技三大獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)的數(shù)量占全國的1/3。為各級(jí)政府部門提供了一大批有重要價(jià)值的決策咨詢報(bào)告。并積極主動(dòng)地以各種方式服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國家安全,為各行各業(yè)的發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐和智力支持。

各界評(píng)價(jià)

湖南大學(xué)校長趙躍宇表示:211工程發(fā)揮了巨大的正面作用;不贊成把211工程與大學(xué)去行政化相關(guān)聯(lián),在大學(xué)內(nèi)部應(yīng)該區(qū)分行政與學(xué)術(shù)的邊界,兩者之間應(yīng)該是相互支撐,相互促進(jìn)的關(guān)系,而不應(yīng)該把所有的行政和學(xué)術(shù)對(duì)立起來;重點(diǎn)工程退出進(jìn)入機(jī)制不宜搞得太復(fù)雜。

中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南對(duì)“只唯985、211就業(yè)院校歧視”表示:首先是用人單位認(rèn)識(shí)上存在偏差,以為人才就是以學(xué)歷、文憑為依據(jù)。其次,當(dāng)下就業(yè)市場(chǎng)供求關(guān)系失衡的背景下,大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量供大于求,導(dǎo)致用人單位希望優(yōu)中選優(yōu)、好中選好,這些因素導(dǎo)致用人單位招聘人員時(shí)采取違反就業(yè)機(jī)會(huì)平等的做法,侵犯了非“985”“211”高校畢業(yè)生享有的平等就業(yè)的權(quán)利,國家早已三令五申,要堅(jiān)決反對(duì)任何形式的就業(yè)歧視,嚴(yán)禁在招聘過程中違反國家規(guī)定就性別、戶籍、學(xué)歷、院校等條件進(jìn)行限制。倡導(dǎo)人才選拔應(yīng)當(dāng)不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯文憑、不唯資歷,英雄不問出處,只要有真才實(shí)學(xué)、真本事,是不是有‘985’‘211’高校文憑并不重要。

就業(yè)門檻

早在2013年,教育部就下發(fā)通知,規(guī)定凡是教育行政部門和高校舉辦的高校畢業(yè)生就業(yè)招聘活動(dòng),嚴(yán)禁發(fā)布含有限定“985”“211”高校等字樣的招聘信息。然而,高校畢業(yè)生就業(yè)時(shí)的院校門檻問題卻并未因此得到解決。

一方面,很多非教育部管轄范圍的用人單位仍然堅(jiān)持用“985”“211”高校作為明文規(guī)定的招聘門檻。這種情況在事業(yè)單位、國企等招聘時(shí)屢見不鮮,有的甚至學(xué)歷“查三代”,讓一些從普通本科考入重點(diǎn)院校的畢業(yè)生感到憤憤不平。另一方面,更加普遍的是,很多用人單位雖然沒有在招聘通知上明文規(guī)定,但在實(shí)際操作中卻仍舊差別對(duì)待,有的甚至在內(nèi)部的簡歷篩選程序中就自動(dòng)設(shè)置淘汰非“985”“211”高校的畢業(yè)生。

廢除傳聞

APEC會(huì)議期間,一則網(wǎng)絡(luò)傳聞稱,國家將廢除“985工程”、“211工程”,且北京大學(xué)、清華大學(xué)已提交相關(guān)綜合改革方案。一時(shí)間,這一消息在坊間引發(fā)諸多猜測(cè)。

2014年11月13日,教育部通過新聞辦官方微博在回應(yīng)中稱,建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科是加快中國高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略決策。國家先后實(shí)施了“211工程”、“985工程”、“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”和“特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”等重點(diǎn)項(xiàng)目,有效推動(dòng)了中國高等教育整體水平的提升。今后,將進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持中國特色,強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略引領(lǐng),突出績效原則,鼓勵(lì)改革創(chuàng)新,避免重復(fù)交叉,提高集成效益,統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),不存在廢除“211工程”、“985工程”的情況。

2016年06月7日,教育部官網(wǎng)發(fā)布了“關(guān)于宣布失效一批規(guī)范性文件的通知”,宣布《“211工程”建設(shè)實(shí)施管理辦法》《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施“985工程”建設(shè)項(xiàng)目的意見》等一批規(guī)范性文件失效,已失效的規(guī)范性文件不再作為行政管理的依據(jù)。

2019年11月28日,教育部官網(wǎng)在回復(fù)關(guān)于985、211名單的咨詢中稱,“985工程”1998年啟動(dòng),支持39所高校結(jié)合國家創(chuàng)新體系進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。“211工程”1993年啟動(dòng),先后共有112所高校納入建設(shè)范圍,全部高校均屬全國普通高等學(xué)校。現(xiàn)已將“211工程”和“985工程”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌為“雙一流”建設(shè)。

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